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法定代表人被列入失信被执行人,影响供应商投标资格吗?

法定代表人被列入失信被执行人,影响供应商投标资格吗?

本文来源:“政府采购信息”微信公众号

问:中小学科技教育拓展项目,其中设备金额七百万元,装修金额四十万元,能按货物类项目公开招标吗?

答:不能。设备(700多万)与装修(40多万)属于不同性质的采购对象,不能捆绑在一起按货物类公开招标,应当分开采购。设备部分金额超过公开招标数额标准,应当采用公开招标方式采购。装修部分不属于依法必须招标的项目,应当采用竞争性谈判或竞争性磋商方式采购。

法律依据:

《政府采购法实施条例》第二十五条 政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。

问:货物招标项目中,供应商的法定代表人被列入失信被执行人,影响该供应商的投标资格吗?

答:不影响。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》,对列入失信被执行人的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。这里的查询对象是供应商本身,而非其法定代表人。供应商的法定代表人被列入失信被执行人,不代表供应商本身被列入失信被执行人,不影响供应商的投标资格。

法律依据:

《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)二、认真做好信用记录查询及使用工作

……(三)信用记录的使用。

1.采购人或者采购代理机构应当在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。

问:兽用消毒剂采购,是否适用本国产品标准政策?

答:适用。根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》规定,本国产品标准适用于货物,包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品。兽用消毒剂品目编码为A07025212,属于《政府采购品目分类目录》中的货物类,且不属于该通知明确排除适用的范围(即房屋和构筑物,文物和陈列品,图书和档案,特种动植物,农林牧渔业产品,矿与矿物,电力、城市燃气、蒸汽和热水、水,食品、饮料和烟草原料,无形资产)。因此,在政府采购活动中采购兽用消毒剂时,应当执行本国产品标准及相关支持政策。

法律依据:

《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发〔2025〕34号)二、本国产品标准的适用范围

本国产品标准适用于货物,包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品,但不包括其中的房屋和构筑物,文物和陈列品,图书和档案,特种动植物,农林牧渔业产品,矿与矿物,电力、城市燃气、蒸汽和热水、水,食品、饮料和烟草原料,无形资产。

问:竞争性谈判项目中,成交公告发布后发现资格审查错误,怎么办?

答:可以组织重新评审。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十一条规定,资格性审查认定错误属于法定允许重新评审的情形。该条款并未将重新评审局限于评审现场,因此成交公告发布后发现资格性审查认定错误的,采购人或者采购代理机构可以组织重新评审。

法律依据:

《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十一条 除资格性审查认定错误和价格计算错误外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组、询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。

问:货物招标项目,招标文件可以要求推荐5个中标候选人吗?

答:可以。政府采购货物招标项目中,招标文件可以规定推荐5个中标候选人。现行政府采购法律法规没有对中标候选人数量作出限制性规定,推荐数量由招标文件自行确定,但实践中推荐3个是比较常见且合理的做法。

法律依据:

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十六条 采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

第五十七条  采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。


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